>La importancia de la evaluación de políticas públicas y la gobernanza de la biodiversidad: perspectivas para México.

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Dentro del marco del congreso internacional «Gobernanza ambiental para el manejo de los recursos. La experiencia de Canada en México» Alejandro Ortega Argueta  de la Red de ambiente y sustentabilidad del Instituto de Ecología A.C. explico como se trata de aprovechar y evaluar la nueva estrategia nacional de la participación ciudadana en el sector ambiental desarrollada por el gobierno federal.

El investigador realizó una evaluación comparativa de:

• PROCODES
• PROCER
• UMA

En dicha evaluación de políticas públicas, los criterios en los que se identifico la gobernanza en el manejo de participación se identificó la:

• Legitimidad y voz.
• Cumplimiento de compromisos.
• Desempeño.
• Justicia.
• Claridad  de rumbo.

Y como mecanismos de participación social a los:

• Consejos consultivos.
• Redes de grupos sociales.
• Acceso e intercambio de información ambiental.
• Sistema nacional de la formación ambiental y de recursos naturales.

En términos generales, los esfuerzos gubernamentales están bien fundamentados y los mecanismos tienen potencial, pero su eficacia todavía no está totalmente probada. La evidencia preliminar de algunos estudios de caso muestra que los sistemas de buena gobernanza todavía no están bien establecidos. El desarrollo de programas sobre biodiversidad requiere mejores procesos verticales y transversales de intercambio de información y de la participación social en el monitoreo de los proyectos, en la toma de decisiones y operación de los programas, y en la evaluación de los beneficios de las intervenciones.

Asi mismo el investigador destaca que: «Una estrategia como la ENAPCI necesita una mayor inversión presupuestaria y una mejor coordinación entre las dependencias gubernamentales para difundirla e instrumentarla en todo el país. Es necesario reforzar el marco institucional, las políticas y las estructuras de gobernanza para sustentar la participación social, mejorar las capacidades del gobierno y sociedad, y reforzar las organizaciones locales. De lo contrario, las oportunidades de participación como en los órganos de consulta seguirán siendo limitadas para unos cuantos y no se lograrán las metas trazadas de la ENAPCI»

>Gobernanza Ambiental para el manejo de los recursos

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A. Rishchynsky

Embajador de Canada en México.

La experiencia del Canada se basa en la Ley federal canadiense sobre el desarrollo sustentable. Aplica las siguientes técnicas:

• Análisis costo-beneficio.
• Análisis multicriterio.
• Dar valor monetario a los recursos (www.evri.ca).
• Análisis de previsión y modelaje.

Recientemente han llegado huracanes a las costas de Terranova y Nueva Escocia.

Canada esta comprometido con una donación de 400 millones de dólares para México en este año fiscal 2010-2011. Así mismo se compromete a reducir el 17% sus emisiones de GEI para el año 2020.

Se trabajo en la armonización de la regularización de emisiones de GEI con Estados Unidos y se trabaja con armonizarla con las regulaciones de México.

Canada gastara mas de 140 millones de dólares para programas del cambio climático.

100 Millones de dólares para desarrollo de energía limpia, 700 millones para la investigación en este tema y 1000 millones a largo plazo para infraestructura.

En materia de colaboración México-Canada, se desarrolla el programa de casas cero emisión, en la cual se contempla reutilizar el agua, aprovechar la energía solar y eólica, para lograr un desarrollo sustentable en materia ambiental y también en comodidad.

Ejemplo de integración de Norte America (Canada, Estados Unidos y México) Blackberry, Ford Fusión, Fuselaje de avión corporativo.

>Avance del 40% en el PECC

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A dos meses de que México se convierta en sede de la Cumbre de Naciones Unidas para el Cambio Climático, los proyectos comprometidos por el sector energético mexicano para reducir emisiones de gases de efecto invernadero tienen un avance de apenas 40 por ciento.

Según los reportes del Programa Especial de Cambio Climático (PECC), anunciado en mayo de 2007 por el Presidente Felipe Calderón, tanto Pemex como la CFE mantienen atoradas las metas establecidas en el sector.

En el caso de la petrolera, con 60 proyectos busca eliminar emisiones por 40 millones de toneladas anuales de bióxido de carbono (CO2) entre 2008 y 2012, la mitad del total que arrojaba a la atmósfera en 2006, año tomado como base para la medición.

Sin embargo, registra apenas un avance de 11.3 por ciento.

Por otro lado, la CFE no tiene ningún logro concreto en un ambicioso plan para reducir 92 millones de toneladas de CO2, 84 por ciento de lo que emitía en 2006.

Sus primeros resultados derivados de proyectos asignados este año se tendrán hasta 2012.

Si el PECC muestra hoy un progreso de 40 por ciento, se debe a los programas que buscan mejorar el uso de la energía.

Entre ellos, están la sustitución de electrodomésticos y focos incandescentes y proyectos de alumbrado con fuentes renovables en comunidades remotas.

El programa de cambio de refrigeradores registra 750 mil equipos sustituidos hasta septiembre, cuando su meta era de 480 mil.

Sin embargo, en el País hay 20 millones de unidades y se requiere la sustitución de 5 millones por obsoletas, de acuerdo con Rafael Nava, presidente de la Asociación Nacional de Fabricantes de Aparatos Domésticos.

Gustavo Alanís, presidente del Centro Mexicano de Derecho Ambiental (Cemda), consideró que el compromiso de reducción de emisiones fue aspiracional, pues carece de estrategia y marco legal para cumplirse.

Lamentó que el PECC y la Estrategia de Cambio Climático en las que se basan los compromisos de reducción sólo consideran al sector público, y no al resto de actividades económicas, dado que se trata de un problema integral.

Jaime Williams, presidente de la Comisión de Energía y Cambio Climático de Concamín, consideró que esta situación se debe a que el desarrollo de México está todavía directamente ligado al consumo de energía.

«La matriz tecnológica en México es de alto carbono y, por lo tanto, al incrementarse el consumo de energía las emisiones de gases de efecto invernadero también se incrementarán. Las metas deben ser realistas, voluntarias y alcanzables», consideró.

Luis Puig Lara, representante de la empresa Carbon Solution, encargada de validar proyectos de Pemex como Mecanismos de Desarrollo Limpio ante Naciones Unidas, detalla además que el proceso de aceptación para la venta de bonos de carbono se ha tornado más lento respecto del auge que se tuvo hace cuatro años.

Actualmente, México ocupa el lugar 13 en el ranking de los países con mayores emisiones en el mundo, con una participación de 2 por ciento en el volumen global de contaminación ambiental, según el Cemda.

>Municipios de América del Norte emprenden acciones para ayudar a contrarrestar el cambio climático mediante proyectos energéticos innovadores

>Montreal, a 17 de septiembre de 2010. Las experiencias y enseñanzas de 13 municipios de Canadá, Estados Unidos y México plasmadas en el nuevo estudio de la Comisión para la Cooperación Ambiental (CCA), Prácticas óptimas para el manejo de energía en 13 municipios de América del Norte, denotan avances importantes en términos de eficiencia energética, ahorros económicos y acciones decisivas frente al cambio climático.
Mejoramiento ambiental de los municipios mediante un menor consumo de energía
El mejoramiento ambiental de edificios municipales es uno de los aspectos en que los gobiernos locales están logrando avances documentados. Por ejemplo:

• La ciudad de Eugene, en Oregon, Estados Unidos, alcanzó una disminución promedio de 26 por ciento en el uso de energía por pie cuadrado en sus edificios municipales.
• La municipalidad regional de York, que forma parte de la zona conurbada de Toronto, en la provincia canadiense de Ontario, registró una reducción de 14 por ciento en el consumo de electricidad y de 41 por ciento en el de gas natural en su principal conjunto administrativo.

Modernización del alumbrado público para ahorrar energía
Los proyectos de mejoramiento a gran escala del alumbrado público están también permitiendo importantes ahorros energéticos. Por ejemplo, en un periodo de nueve años, un programa de modernización del alumbrado en las calles en la ciudad de Aguascalientes ha generado ahorros de aproximadamente 55 millones de kWh de electricidad: más de 16 por ciento del consumo total de energía de la ciudad.
En la Ciudad de México, los proyectos continuos de modernización del alumbrado traen consigo considerables ahorros que para 2012 ascenderán a alrededor de 11 millones de kWh anuales. Se calcula que gracias a tales ahorros se habrán evitado más de 65,000 toneladas de emisiones de CO₂ desde 2005.
Las ciudades encuentran soluciones ambientales
“Prácticamente todo el incremento de la población en los próximos 30 años tendrá lugar en zonas urbanas, por lo que fomentar la acción a escala local es una de las mejores formas de hacer frente a los desafíos en materia ambiental y climática”, señaló el director ejecutivo de la Comisión para la Cooperación Ambiental, Evan Lloyd.
“El crecimiento urbano se ha identificado tradicionalmente como fuente de problemas ambientales entre los que se incluye la contaminación atmosférica. Sin embargo, expertos y responsables de la definición de políticas reconocen cada vez más el potencial de las ciudades para demostrar liderazgo en la ruta hacia la sustentabilidad a largo plazo”, añadió Lloyd.
Informe sobre prácticas óptimas para el manejo de energía
Además de destacar las experiencias y enseñanzas de 13 municipios de los tres países en el consumo y suministro de energía, el informe sobre prácticas óptimas para el manejo de energía (en su versión completa disponible sólo en inglés) identifica diversos factores que han contribuido al logro de mayores avances en eficiencia energética y reducción de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), entre los que figuran: apoyo financiero por parte de funcionarios gubernamentales de alto nivel y organismos nacionales o internacionales, así como la colaboración con instituciones locales, sobre todo universidades o departamentos a cargo de supervisar el manejo de la energía.
Con todo, persisten aún obstáculos que sortear. Los funcionarios municipales de toda la región mencionan barreras y desafíos similares que evitan el avance en eficiencia energética y reducción de emisiones de GEI. Entre los más referidos figuran: falta de interés y apoyo político; falta de financiamiento; fragmentación de la administración municipal y falta de coordinación horizontal entre los departamentos municipales, así como resistencia a los cambios de conducta en el lugar de trabajo.
Estudios de caso
Los estudios de caso corresponden a las siguientes 13 ciudades:

• Aguascalientes, Aguascalientes, México
• Boulder, Colorado, Estados Unidos
• Burlington, Vermont, Estados Unidos
• Eugene, Oregon, Estados Unidos
• Louisville, Kentucky, Estados Unidos
• Ciudad de México, Distrito Federal, México
• Monterrey, Nuevo León, México
• Montreal, Quebec, Canadá
• Tabasco (Municipio de Centro), Tabasco, México
• Ciudad de Nueva York, Nueva York, Estados Unidos
• Saint John, Nueva Brunswick, Canadá
• Whistler (municipalidad vacacional), Columbia Británica, Canadá
• Región de York, Ontario, Canadá

Puede consultarse más información acerca de esta iniciativa en <http://www.cec.org/energiamunicipal>.
Socios en el informe Prácticas óptimas para el manejo de energía
Para elaborar este informe, la CCA contó con la colaboración las siguientes organizaciones:

• Asociación Mexicana de Municipios de México, A.C. <http://www.ammac.org.mx/>
• Liga Nacional de Ciudades (National League of Cities) de Estados Unidos <http://www.nlc.org/>
• Federación de Municipios Canadienses <http://www.fcm.ca/>

Recursos para las comunidades
La Guía para el desarrollo de proyectos comunitarios de energía renovable en América del Norte es un manual detallado que la CCA ha puesto a disposición de grupos comunitarios y comunidades indígenas para elaborar sus propios proyectos de energía renovable de pequeña escala.

>Apple lanza airprint

>El fabricante Apple anunció este miércoles el lanzamiento de una versión beta de su tecnología de impresión inalámbrica AirPrint dirigida a sus gadgets móviles iPad, iPhone 4, iPhone 3GS y iPod touch (modelos 2G en delante).

Esta función, ofrecida inicialmente a su comunidad de desarrolladores, vendrá incluida en la actualización 4.2 de su sistema operativo móvil iOS que se libera en noviembre, y que está enfocada en ofrecer nuevas capacidades a la iPad.

«AirPrint es la nueva arquitectura de impresión de Apple que empata con la simplicidad de iOS -no requiere configuraciones, controladores de impresión ni software que descargar», dijo Phillip Schiller, vicepresidente global de mercadotecnia de Apple en un comunicado.

Según el directivo, los usuarios solo requerirán presionar un botón para enviar a imprimir sus documentos inalámbricamente a un equipo de impresión compatible o conectado a alguna computadora.

Apple anunció además una alianza con el fabricante HP para promover su línea de impresoras Photosmart, Officejet, Officejet Pro y LaserJet Pro con la tecnología ePrint compatible con AirPrint.

Apple afirma que AirPrint soportará una amplia variedad de impresoras, desde modelos de bajo costo basados en inyección de tinta hasta impresoras láser en ambientes empresariales. También funcionará con impresoras compartidas con una Mac o PC.

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>Estrategia Nacional sobre Especies Invasoras en México

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MÉXICO.- La mayoría de las especies invasoras se introducen por vías directamente relacionadas con las actividades humanas; no obstante, algunas son introducidas accidentalmente por medios naturales (viento, huracanes, tormentas o corrientes marinas). Otros factores de presión, como el cambio climático global, exacerban la dispersión y el establecimiento de especies exóticas invasoras.

La Estrategia Nacional sobre Especies Invasoras fue coordinada por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (Conabio), en colaboración con la Semarnat y la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conanp), y se presenta como parte de los compromisos adquiridos por México ante el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) y la Estrategia Nacional de Biodiversidad.

Durante la presentación de la Estrategia Nacional sobre Especies Invasoras en México: prevención, control y erradicación, el Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Juan Rafael Elvira Quesada, dijo que la dependencia a su cargo buscará en el Congreso de la Unión la asignación de una partida presupuestal para poder llevar a cabo acciones que permitan erradicar a las especies exóticas de los ecosistemas mexicanos.

Refirió que las especies invasoras son una de las principales causas de pérdida de biodiversidad en todo el mundo, junto con la pérdida de hábitat y la sobrexplotación de especies, por lo que resulta imprescindible la participación de todas las entidades, sectores y ciudadanía relacionados con el tema.

En este sentido, destacó la importancia de que México cuente con una estrategia que le permita identificar las acciones que deben emprenderse para enfrentar este problema de una manera seria y documentada, ya ofrece un diagnóstico de la situación en el país y plantea tres objetivos estratégicos y cinco medidas transversales para alcanzar las metas establecidas al 2020.

Entre ellos, mencionó la restauración y conservación de Isla Guadalupe; la restauración ecológica en ecosistemas insulares del Golfo de  California; la erradicación de la rata negra y árboles frutales exóticos en Isla Isabel; la planeación para la erradicación de fauna introducida en el Archipiélago Islas Marías; la evaluación de roedores en Isla de Cedros y San Benito, y la puesta en marcha del programa de eliminación de pino salado y control del gato feral en Isla Espíritu Santo.

José Sarukhán Kermez, titular de la Conabio comentó que la medida más eficaz para evitar nuevas introducciones de especies invasoras es la prevención, y el elemento clave para su detección temprana y manejo es el conocimiento científico.

Explicó que el desarrollo de este estudio fue guiado por un Comité Asesor Nacional conformado por especialistas en el tema, académicos, organizaciones civiles y representantes de diversos sectores del Gobierno Federal que aportaron su conocimiento y experiencia para consolidar esta herramienta de planificación imprescindible para México.